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縣農業農村局:大通縣全面完成農民專業合作社質量提升整縣推進工作

來源:縣農業農村局 發布時間:2020-11-24 閱讀次數:0

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做為全國農民專業合作社質量提升整縣推進試點縣之一,2019年開始大通縣精心組織,積極準備,狠抓七項措施,認真開展農民專業合作社質量提升整縣推進試點工作,至目前,圓滿完成全部工作任務,使全縣注冊合作社總數保持穩定,發展質量顯著提升,基本實現管理制度健全,組織運行規范,財務社務管理透明,服務能力和帶動效應明顯增強。

      一是加強組織領導,明確職責任務。成立以縣政府副縣長為組長的工作領導小組,全面落實試點工作總體方案的制定和各項任務的落實、推進等工作。制定出臺了《大通縣農民專業合作社質量提升整縣推進試點工作實施方案》等3個指導性文件,明確工作基本原則、總體目標、重點任務、實施步驟及保障措施,保障工作順利開展。

      二是廣泛深入宣傳,營造濃厚氛圍。縣農業農村局等部門結合各自業務與廣電部門配合,通過電視、網絡、報紙、會議等形式,重點對試點工作的意義、目標、要求和措施進行了宣傳。通過宣傳,使廣大群眾明白了開展全國農民專業合作社質量提升整縣推進試點工作的重要性,為工作順利開展奠定了基礎。

      三是建立聯席會議制度,全面清理整頓。由縣農業農村局牽頭會同縣發展和改革局、縣財政局、縣水利局等9個部門建立農民合作社聯席會議制度,根據工作需要不定期召開聯席會,研究解決在工作中出現的問題和困難。并按照突出重點、明確標準、分類處理的要求,組織開展全縣農民合作社專項調查,核實基數,建立臺賬,準確把握我縣農民專業合作社的層次分布和運行狀態。從全縣1530家合作社中,清理出無農民成員實際參與、無實質性生產經營活動、因經營不善停止運行的空殼社525家,并以此為契機,將清理空殼社做為常態化管理工作,不定期與市場監督管理部門和各鄉鎮加強聯系清理空殼社,確保我縣農民專業合作社發展質量。

      四是強化教育培訓,提高業務能力。舉辦農民專業合作社負責人培訓班。組織全縣示范社和開展規范化建設的負責人共400人參加了培訓,共舉辦4期。通過培訓,使廣大農民專業合作社負責人進一步熟悉和掌握了黨中央、國務院關于培育發展農民專業合作社有關精神和新修訂的農民專業合作社法,為提升我縣農民專業合作社的發展質量、推進農村綜合改革和新農村建設進程奠定了堅實基礎。舉辦農民專業合作社輔導員培訓班。組織全縣20個鄉鎮共44名合作社輔導員參加了培訓,通過培訓,使輔導員們增強了使命感、職責感、迫切感,紛紛表示要以扎實工作態度做好農民合作社的指導與服務工作,切實提高合作社發展質量。

      五是加強規范管理,開展規范化建設。開展合作社運行情況動態監測,構建長效機制。及時進行年度報告公示,建立健全成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構。加強合作社財務指導,推進盈余科學分配。堅持財務規范管理,嚴格執行農民專業合作社財務會計制度,定期公開財務報表,接受成員監督。建立健全成員賬戶,準確記載成員出資額、公積金份額和與本社的交易量(額)。將財政支持項目實施完成后,平均量化到全體成員。在清理整頓基礎上,開展合作社示范社創建工作,對合作社硬件建設、內部管理、財務管理、運行服務等基礎建設進行全面指導。

     六是項目帶動,推動鄉村產業振興。引導農民合作社以農業供給側結構性改革為主線,與村股份經濟合作社聯結,立足當地資源,發展壯大主導產業和優勢特色產業。通過逐級申報,擇優選取,扶持壯大一批合作社。扶持省級示范社4個、規范社36個,為各合作社購置急需的農業機械設備、農用車等。在116個貧困村開展合作社規范化建設,為貧困村合作社配置了辦公桌椅、電腦、電子顯示屏等辦公設備,改善貧困村合作社辦公環境。同時帶動貧困戶約158戶,戶均約增收500元,進一步鞏固脫貧攻堅成果。

    七是示范引領,構建合作社聯合。鼓勵以農民合作社為成員依法自愿組建、行業性農民專業合作社聯合社,共同出資、共創品牌、共享收益。以大通景興種植專業合作社聯合社為例,由大通豐谷良種繁育專業合作社等10個合作社組建,通過開展統一服務、提高科學指導、注重示范引領、加強品牌建設、助推精準扶貧等業務活動,利用各成員社優勢、資源互補、信息共享、合作共贏、相互發展,創新了我縣農民專業合作社聯合社的發展思路,為農民專業合作社聯合社的創新發展開辟了一條新的途徑。


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